《供熱管理辦法（草案）》研討會
2019年7月24日，由中國城鎮供熱協會主辦的《供熱管理辦法（草案）》（以下簡稱“《辦法》”）研討會在赤峰召開，會期三天。
住房和城鄉建設部城建司副司長趙澤生、市政處處長吳濤出席會議。
協會理事長、北京熱力黨委書記、董事長劉水洋，協會副理事長、中國工程院院士、清華大學建筑節能研究中心主任江億，協會副理事長兼秘書長劉平星，北京熱力副總經理劉榮等多位協會副理事長、協會常務理事以及各地供熱辦領導等60余位專家參加研討，會議由協會常務副秘書長牛小化主持。
圖：會議現場
圖：牛小化代表編寫組匯報《辦法（草案）》
牛小化代表協會向與會領導和專家匯報了《辦法》的起草情況。她表示，協會高度重視《辦法》的編制工作，在起草過程中，協會理事長單位北京熱力和企劃部所在單位吉林熱力多次組織召開座談會、開展書面和電話征詢等多種方式向行業內同仁征求意見，幾度易稿，對各方意見進行梳理匯總、深入研究并充分借鑒吸收，最終在一個月的時間內完成了草案。
出席會議的代表們結合工作中的實際情況，并圍繞《辦法（草案）》具體條款各抒己見，會場氛圍熱烈。
趙澤生發表重要講話。
圖：趙澤生發言
趙澤生表示：供熱是民生保障的重要組成部分，住建部委托中國城鎮供熱協會起草住建部規章《供熱管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），《辦法》將為解決供熱糾紛、規范行業管理提供依據，對供熱行業及城市建設的發展具有重大意義。
圖：吳濤發言
吳濤處長在發言中對協會下一步如何編制好《供熱管理辦法》也提出了幾點意見和要求。
圖：江億院士發言
江億表示：為進一步滿足人民對美好生活的向往，供熱行業對自身發展方式和管理模式提出了更高的要求，我們急需思考如何積極穩妥地推進供熱行業整體發展。本次研討會將從“規劃行業發展路徑”、“明晰供熱改革方向”、“明確行業各方管理和責任范圍”等方面入手，深入探究供熱管理工作中的相關問題。
圖：劉水洋理事長發言
劉水洋在總結發言中表示：《辦法》出臺是供熱行業的大事，感謝住建部對協會的信任，感謝會議各方代表的精彩發言。后續工作中，協會將總結歸納所有代表的意見，進一步完善《辦法（草案）》，早日完成《辦法》報批稿。
7月25日，全體參會領導和代表圍繞《辦法》（草案）進行了分組分專題研討。會議圍繞“供熱設施產權和使用權”、“供熱經營單位的準入和退出機制”、“供熱室內溫度如何界定”、“供熱收費”、“供熱涉及的法律”等問題，從不同角度進行了深度探討。分組討論一組由劉榮、夏建軍主持，二組由江億、牛小化主持。
7月26日，《辦法》編制小組主要成員根據各組研討情況最終梳理匯總了《辦法》（初稿）。本次會議的圓滿召開，將進一步維護供熱用熱相關方合法權益，規范供熱用熱行為，合理利用資源，推動清潔供熱及節能減排，保障民用建筑冬季供熱，促進供熱事業可持續發展。
出席本次會議的協會副理事長有：赤峰富龍集團總經理劉富軍、哈爾濱市熱力公司總經理劉波、吉林市熱力集團有限公司董事長范立群、天津能源投資集團有限公司副總經理裴連軍、唐山市熱力總公司總經理簡進、承德熱力集團有限責任公司董事長辛奇云、鄭州市熱力總公司總經理張舒、太原市熱力集團有限責任公司董事長張建偉、烏魯木齊市熱力（集團）有限公司總經理路愛武、濟南熱力集團董事長潘世英。
出席本次會議的重要嘉賓還有：吉林省城鎮供熱保障指導中心主任溫成君，北京市供熱辦副主任孫作亮，河北省燃熱辦調研員徐京杰，撫順市供熱辦主任唐林，吉林陽光能源開發建設有限公司總經理么儒，泰安市泰山城區熱力有限公司總經理李更生，中環寰慧科技集團有限公司執行總裁朱光峰，清華大學教授付林、清華大學副教授夏建軍，哈爾濱哈投投資股份有限公司供熱公司黨委書記、總經理佟巖，齊齊哈爾市陽光熱力集團有限責任公司董事局主席、總裁宋佳鑫，雞西市熱力公司經理莊宏博，撫順市熱力有限公司總經理芮冀戈，國家電投集團東方新能源股份有限公司熱力分公司黨委書記邱亞霞，秦皇島市熱力總公司總經理柏長華，濟南熱電有限公司總經理許寶星，包頭市熱力總公司總經理劉志強等。
2019年供熱企業統計工作座談會
7月26日上午，召開了2019年供熱企業統計工作座談會，江億、劉平星、劉榮、簡進、張建偉、牛小化及50余家供熱企業代表共計80余人參加本次會議，會議由協會秘書處副主任王欣主持。
圖：王欣主持會議，王與娟、羅奧作統計工作情況匯報
協會秘書處王與娟匯報了2017-2018供暖季統計工作總結、2018-2019供暖季統計工作開展情況，并對近三年統計結果進行了對比，清華大學博士羅奧進行了專項統計工作匯報。2017-2018年供暖季優秀統計員代表牡丹江熱電張守禮、阜新熱力李立紅、泰山城區熱力宋旻和與會人員共同分享了統計工作經驗。會上，大家暢所欲言，與會專家耐心解答了大家提出的問題。
張建偉表示：供熱統計對企業內部的管理與發展有很大的促進作用，有利于企業對標一流企業，真實的反應企業的經濟、服務、各項生產指標等。統計工作要確保數據的統一性和真實性，并對熱源價格、企業人數等統計指標提出意見。
簡進表示：供熱統計工作關鍵看領導。統計數據可以橫向對比供熱企業，縱向對比企業每年的變化，通過數據找差距、查問題、找方法、定措施，有助于提升企業管理。企業應加強相應的經營績效考核。
劉榮表示：統計是一門科學，行業統計工作是一項有意義、值得做的事情！統計是管理的基礎，信息化是管理的手段。今后希望協會不斷擴大統計的企業覆蓋面，不斷梳理、提升統計指標的科學性，加強填報的真實性。
劉平星表示：統計工作是一項雙贏的工作，有助于住建部了解行業的發展狀況，有助于企業了解自己的運營狀況，希望各供熱企業領導要重視統計工作，建議供熱企業統計人員要相對固定，堅持統計工作的積累，確保數據真實。并強調，協會會注重保密工作，確保所有參與的企業信息不外露。
江億首先對協會三年供熱統計工作予以肯定，他表示：經過三年的不斷努力，統計面積不斷擴大，同時反應了供熱企業管理水平的不斷提高。國家已經邁向信息化、大數據、人工智能的時代，供熱統計系統的建立是供熱行業的一個飛躍，用數字管理可以提高整個供熱行業的水平。最后，感謝統計工作者的辛勤勞動，感謝企業領導者的支持。并對協會統計工作寄予厚望，希望供熱統計面積可以擴大到全國供熱面積的70%。
牛小化首先代表協會綜合統計工作團隊和清華大學專項統計工作團隊向各位支持統計工作的領導、專家以及參與統計工作的供熱企業表示衷心的感謝，她提到:三年來協會統計工作從無到有，從艱難的起步到現在覆蓋全國集中供熱40%的面積，可以說實屬不易，協會每年從其他收入中投入幾十萬元無償進行這項工作，給每一個參加的企業提供對標服務，就是希望通過我們的統計工作，能夠為更多的供熱企業提供技術支持，為政府制訂行業政策提供支撐。如今，統計工作逐漸獲得越來越多供熱企業的肯定和支持，這可喜的成績是在大家的共同努力下才取得的，也希望供熱企業領導協助宣傳，擴大統計的企業覆蓋面，為所有參報企業提供更精準、更可靠、更具有借鑒意義的統計數據！
統計工作是指導供熱行業發展極為重要的基礎性工作。行業統計數據反映了全國供熱行業整體運營水平，既可為行業政策提供決策依據，也可通過對標行業標桿，及時發現技術差距、調整改進方向等方面為企業優化運營提供指導。
文章來源：中國城鎮供熱協會
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